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精准支持刚性和改善性住房需求

全国住房和城乡建设工作会议指出

王舒嫄 中国证券报·中证网

  1月17日,全国住房和城乡建设工作会议召开。会议指出,以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求。

  会议强调,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全系统要在稳中开好局、在进上下功夫,推动住房和城乡建设事业高质量发展迈出新步伐,重点抓好十二个方面工作。

  在城市开展完整社区建设试点

  对于十二个方面工作,会议提出,以增信心、防风险、促转型为主线,促进房地产市场平稳健康发展。大力支持刚性和改善性住房需求,毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、精准施策。推进保交楼保民生保稳定工作,化解企业资金链断裂风险,努力提升品质、建设好房子,整治房地产市场秩序,让人民群众放心购房、放心租房。

  以发展保障性租赁住房为重点,加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。大力增加保障性租赁住房供给,扎实推进棚户区改造,新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房和棚改安置住房360万套(间)。

  以实施城市更新行动为抓手,着力打造宜居、韧性、智慧城市。在设区的城市全面开展城市体检,今年在城市开展完整社区建设试点,新开工改造城镇老旧小区5.3万个以上。

  此外,会议提出,以深化城市管理改革为动力,提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。以提升现代生活条件为目标,建设宜居宜业的美丽村镇。以建筑业工业化、数字化、绿色化为方向,不断提升建筑品质。以彰显地域特征、民族特色和时代风貌为核心,加强城乡历史文化保护传承。以协同推进降碳、减污、扩绿为路径,切实推动城乡建设绿色低碳发展。以健全风险防控机制为关键,坚决守住城乡建设领域安全底线。以制度创新和科技创新为引擎,激发住房和城乡建设事业高质量发展动力活力。以加强国际交流合作为载体,持续为世界人居领域发展作贡献。以自我革命精神为引领,全面加强党的建设。

  不能出现新的交楼风险

  会议强调,房地产工作要融入党和国家事业大棋局,锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。

  一是稳预期。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增强政策的精准性协调性,以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求,提升市场信心,努力保持供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定,同经济社会发展相协调、同住宅产业发展相协调,严控投机炒房。

  二是防范风险。要“抓两头、带中间”,以“慢撒气”的方式,防范化解风险。“一头”抓出险房企,一方面帮助企业自救,另一方面依法依规处置,该破产的破产,该追责的追责,不让违法违规者“金蝉脱壳”,不让损害群众利益的行为蒙混过关。切实维护购房人合法权益,做好保交楼工作。“一头”抓优质房企,一视同仁支持优质国企、民企改善资产负债状况。

  三是促进转型。各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”。有条件的可以进行现房销售,继续实行预售的,必须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险。要大力提高住房品质,为人民群众建设好房子,大力提升物业服务,让人民群众生活更方便、更舒心。要形成房屋安全长效机制,研究建立房屋体检、养老、保险等制度,让房屋全生命周期安全管理有依据、有保障。

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